10年來，湖南旱雜糧產業為何仍不大不優？
來源： http://m.10xin10yi.com 類別：新聞中心 更新時間：2015-03-17 閱讀次
“誰能搶占雜糧產業化的先機，誰就會率先贏得國內外市場。”7月7日，省政協《關于做大做優雜糧產業的建議》重點提案辦理座談會在長沙縣召開，參與調研和撰寫該重點提案的省政協委員羅可大在會上如是表示。
事實上，早在2001年，袁隆平、官春云等9位農業知名專家向省委、省政府提交了《關于加速我省旱雜糧產業化開發的幾點建議》，呼吁加快發展湖南旱雜糧產業。省領導批示，要求把旱雜糧開發作為一季主要作物來抓，作為增加農民收入的一件大事來抓，推動其產業化發展。有關部門根據省領導批示，迅速制定了實施方案，提出了具體目標。
然而，10年過后，湖南旱雜糧產業的發展并未按照計劃軌道，達到預先設計好的目標。
種了不少，但難滿足需求
旱雜糧是小宗糧豆作物的俗稱。湖南旱雜糧作物主要有玉米、紅薯、馬鈴薯和大豆，生產面積較小的作物還有高粱、蕎麥、綠豆、蠶豆、豌豆、紅豆、小麥、飼用大麥等。
據了解，雜交水稻、雜交玉米推廣以來，我省旱雜糧生產經歷了較大的更替變化與發展，低產低效的小宗糧豆作物減少，高產高效的大宗旱糧作物增加。據省農業廳提供的數據顯示，2010年全省旱雜糧面積達1250萬畝，其中玉米生產面積620萬畝，占旱雜糧總面積的48.2%，比10年前增加202萬畝；馬鈴薯面積達110萬畝，比10年前增加約40萬畝。
盡管我省旱雜糧的生產面積和總量不斷提升，但仍不能滿足市場需要。據介紹，當前，我省年玉米需求量在50億公斤以上，但實際生產總量只有25億公斤，大豆、綠豆、蠶豌豆生產總量亦不能滿足消費需求，60%需要從省外調進。
前景很好，市場很大
旱雜糧具有豐富的營養保健價值，利于發展特色食品產業�？茖W研究證明，旱雜糧經過精深加工開發后，長期食用對糖尿病、高血脂和心血管病等都有很好預防和輔助治療作用。同時，由于旱雜糧的產地大都地處偏遠山區、高寒地區，山高水清，土壤和空氣幾乎沒有受到污染，所以在綠色食品品種開發上也具有天然優勢。
旱雜糧具有廣闊的國際市場，利于出口創匯。據有關資料介紹，歐洲主要農作物是小麥、玉米、油菜、向日葵等，雜糧、雜豆作物很少種植，日本、韓國主要種植水稻，雜糧產量甚微，這種種植結構為我國旱雜糧出口提供了良好機遇和巨大的市場空間。
在羅可大看來，更重要的是，大力發展旱雜糧產業有利于保障糧食安全，有利于農業結構調整和增加農民收入。“目前，許多國家尤其是發達國家，已將旱雜糧列為21世紀搶占、開發和利用的重要資源，我國許多地區的大豆生產、經營被外資壟斷就是典型例證�！�
多年為何難成大氣候？
既然旱雜糧發展前景如此可觀，其生產對生態條件的要求也很低，為何我省旱雜糧產業遲遲未能做大做優？
“我省旱雜糧產業發展存在生產基礎設施差和產業投入不足的問題。”省農業廳糧油處處長李克勤告訴記者，我省大部分旱地，目前仍處在原始開墾狀態，土地貧瘠，沒有灌溉條件，只能利用春夏雨水季節種植一季作物。同時，旱雜糧生產長期沒有專項投入，科研投入少，除玉米有良種補貼外，其它旱雜糧作物沒有任何生產補貼。
李克勤還認為，市場導向也是一個重要原因。他說，“農戶普遍看重經濟效益。雙季稻、雜交玉米產量高、效益好，種植面積越來越大，而小宗糧豆產量低、效益低，種植面積便越來越小。比如，水稻單產已過1000斤、玉米單產上900斤，但蕎麥、綠豆、蠶豌豆的單產只有200斤，有的只有幾十斤，1畝生產收入還不到300元。”
據羅可大調研，目前，我省沒有形成旱雜糧規�；N植、科研和產銷供一條龍的產業發展格局�！皩ｉT從事旱雜糧研究的科研人員不到30人，旱雜糧科研基本處于停滯狀態。”
在省政協常委、經科委主任吳金明看來，旱雜糧產業目前之所以不能帶來明顯的經濟效益，很重要的一個原因是加工技術落后，產品附加值較低。目前，我省大部分地區旱雜糧加工仍處于收原糧、粗加工、賣成品的初始經營方式，基本都是小作坊式加工，沒有多少技術含量�！昂惦s糧生產企業中有帶動能力的龍頭企業較少，其生產、加工、銷售沒有形成規模經濟和區域優勢，市場競爭力不強�！�
湖南旱雜糧的明天
如何把湖南旱雜糧產業做大做優？羅可大建議，堅持走企業帶動的路子，突出抓好產品的商品化開發，推進產業化經營。讓民營企業在發展旱雜糧產業中發揮立業、興業和強業的主角作用。
參加提案督辦的省政協副主席、省工商聯主席何報翔指出，要加大品種繁育改良，培育優質旱雜糧品種。同時，要建立相對集中連片的生產基地，實現規模種植。
省農業廳、省糧食局、省發改委、省鄉鎮企業局等提案承辦單位的相關負責人承諾，將全力支持湖南旱雜糧產業發展。其中，省農業廳還專門制定了《湖南旱雜糧產業開發方案》，明確從專項資金、高產栽培技術研究、專業化生產基地等方面給予重點保障和支持。目前，該方案已報送省政府。中國糧油儀器在線 http://m.10xin10yi.com
事實上，早在2001年，袁隆平、官春云等9位農業知名專家向省委、省政府提交了《關于加速我省旱雜糧產業化開發的幾點建議》，呼吁加快發展湖南旱雜糧產業。省領導批示，要求把旱雜糧開發作為一季主要作物來抓，作為增加農民收入的一件大事來抓，推動其產業化發展。有關部門根據省領導批示，迅速制定了實施方案，提出了具體目標。
然而，10年過后，湖南旱雜糧產業的發展并未按照計劃軌道，達到預先設計好的目標。
種了不少，但難滿足需求
旱雜糧是小宗糧豆作物的俗稱。湖南旱雜糧作物主要有玉米、紅薯、馬鈴薯和大豆，生產面積較小的作物還有高粱、蕎麥、綠豆、蠶豆、豌豆、紅豆、小麥、飼用大麥等。
據了解，雜交水稻、雜交玉米推廣以來，我省旱雜糧生產經歷了較大的更替變化與發展，低產低效的小宗糧豆作物減少，高產高效的大宗旱糧作物增加。據省農業廳提供的數據顯示，2010年全省旱雜糧面積達1250萬畝，其中玉米生產面積620萬畝，占旱雜糧總面積的48.2%，比10年前增加202萬畝；馬鈴薯面積達110萬畝，比10年前增加約40萬畝。
盡管我省旱雜糧的生產面積和總量不斷提升，但仍不能滿足市場需要。據介紹，當前，我省年玉米需求量在50億公斤以上，但實際生產總量只有25億公斤，大豆、綠豆、蠶豌豆生產總量亦不能滿足消費需求，60%需要從省外調進。
前景很好，市場很大
旱雜糧具有豐富的營養保健價值，利于發展特色食品產業�？茖W研究證明，旱雜糧經過精深加工開發后，長期食用對糖尿病、高血脂和心血管病等都有很好預防和輔助治療作用。同時，由于旱雜糧的產地大都地處偏遠山區、高寒地區，山高水清，土壤和空氣幾乎沒有受到污染，所以在綠色食品品種開發上也具有天然優勢。
旱雜糧具有廣闊的國際市場，利于出口創匯。據有關資料介紹，歐洲主要農作物是小麥、玉米、油菜、向日葵等，雜糧、雜豆作物很少種植，日本、韓國主要種植水稻，雜糧產量甚微，這種種植結構為我國旱雜糧出口提供了良好機遇和巨大的市場空間。
在羅可大看來，更重要的是，大力發展旱雜糧產業有利于保障糧食安全，有利于農業結構調整和增加農民收入。“目前，許多國家尤其是發達國家，已將旱雜糧列為21世紀搶占、開發和利用的重要資源，我國許多地區的大豆生產、經營被外資壟斷就是典型例證�！�
多年為何難成大氣候？
既然旱雜糧發展前景如此可觀，其生產對生態條件的要求也很低，為何我省旱雜糧產業遲遲未能做大做優？
“我省旱雜糧產業發展存在生產基礎設施差和產業投入不足的問題。”省農業廳糧油處處長李克勤告訴記者，我省大部分旱地，目前仍處在原始開墾狀態，土地貧瘠，沒有灌溉條件，只能利用春夏雨水季節種植一季作物。同時，旱雜糧生產長期沒有專項投入，科研投入少，除玉米有良種補貼外，其它旱雜糧作物沒有任何生產補貼。
李克勤還認為，市場導向也是一個重要原因。他說，“農戶普遍看重經濟效益。雙季稻、雜交玉米產量高、效益好，種植面積越來越大，而小宗糧豆產量低、效益低，種植面積便越來越小。比如，水稻單產已過1000斤、玉米單產上900斤，但蕎麥、綠豆、蠶豌豆的單產只有200斤，有的只有幾十斤，1畝生產收入還不到300元。”
據羅可大調研，目前，我省沒有形成旱雜糧規�；N植、科研和產銷供一條龍的產業發展格局�！皩ｉT從事旱雜糧研究的科研人員不到30人，旱雜糧科研基本處于停滯狀態。”
在省政協常委、經科委主任吳金明看來，旱雜糧產業目前之所以不能帶來明顯的經濟效益，很重要的一個原因是加工技術落后，產品附加值較低。目前，我省大部分地區旱雜糧加工仍處于收原糧、粗加工、賣成品的初始經營方式，基本都是小作坊式加工，沒有多少技術含量�！昂惦s糧生產企業中有帶動能力的龍頭企業較少，其生產、加工、銷售沒有形成規模經濟和區域優勢，市場競爭力不強�！�
湖南旱雜糧的明天
如何把湖南旱雜糧產業做大做優？羅可大建議，堅持走企業帶動的路子，突出抓好產品的商品化開發，推進產業化經營。讓民營企業在發展旱雜糧產業中發揮立業、興業和強業的主角作用。
參加提案督辦的省政協副主席、省工商聯主席何報翔指出，要加大品種繁育改良，培育優質旱雜糧品種。同時，要建立相對集中連片的生產基地，實現規模種植。
省農業廳、省糧食局、省發改委、省鄉鎮企業局等提案承辦單位的相關負責人承諾，將全力支持湖南旱雜糧產業發展。其中，省農業廳還專門制定了《湖南旱雜糧產業開發方案》，明確從專項資金、高產栽培技術研究、專業化生產基地等方面給予重點保障和支持。目前，該方案已報送省政府。中國糧油儀器在線 http://m.10xin10yi.com
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