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    調動農民種糧積極性 扛穩糧食安全重任

    來源: 農民日報  類別:新聞中心  更新時間:2022-03-18  閱讀
          “湖南是農業大省、糧食主產區。習近平總書記囑托湖南‘要扛穩糧食安全的重任,穩步提升糧食產能’。維護國家糧食安全和保障重要農產品供給是不容有失的底線任務。”全國人大代表,湖南省委農辦主任,湖南省農業農村廳黨組書記、廳長袁延文的話語擲地有聲。
          由于南方丘陵山區較多、田塊分散,耕種難度較大,加上農資價格等生產成本持續上漲,農民種糧仍然存在積極性不高的問題。對此,袁延文建議,可通過抓好高標準農田建設、發展再生稻、補齊農機裝備短板和發展農業社會化服務等措施,著力提升糧食綜合生產能力,讓更多的農民愿種糧、種好糧,確保南方稻區糧食生產穩定發展。
          耕地是糧食生產的命根子。“高標準農田在節水、節電、節肥、節藥、節人工等方面均有明顯效果。據調查,高標準農田畝均糧食產能一般增加10%-20%,畝均節本增效約500元。”袁延文認為,深入推進高標準農田建設對保障糧食安全意義重大,為此建議:一是加快農田建設立法進程,出臺《農田建設條例》;二是加大中央財政投入,引導省市縣投入,提高建設標準;三是建立建后管護長效機制;四是出臺先建后補、以獎代補的實施細則。
          受氣候條件影響,我國長江以南部分地區種植水稻一季有余、兩季不足。如何最大化利用溫光資源、讓有條件的地區多產糧?袁延文在調研中發現,推廣發展再生稻或許是破解這一問題的有效途徑。“再生稻是指種一茬收兩季,即頭季水稻收割后,利用稻樁重新發苗、長穗,再收一季具有一定產量的水稻,對提高糧食產量、促進糧農增收、減少農藥化肥使用都有積極作用。”袁延文表示,再生稻要實現高產穩產,品種是關鍵,要加快開展再生稻品種攻關,盡快選育適合各地生產需求的再生稻系列品種,并加快開展適應性機具研發,降低頭季機收對再生季產量的損失,同時提升再生季產量。此外,在統計、補貼等方面進行調整,激發適宜區地方政府和農戶發展再生稻的積極性。
          “穩定南方稻區糧食生產,機械化生產大有可為。”袁延文認為,機械化生產既省工省時又節本增效。但由于南方山多地少的特殊地形,農業機械化也存在很多瓶頸制約。要堅持問題導向,加快補齊農機裝備短板,重點突破丘陵山區機械化瓶頸,支持農機研發制造,進一步擴大“改地宜機”項目試點范圍,加大農機購置補貼力度。
          缺勞力不愿種糧、缺農機不能種糧、缺技術不會種糧,是一些地方小農戶面臨的現實困難。小農戶如何發展糧食生產?“一個行之有效的做法是大力發展農業社會化服務。但南方稻區山丘區較多,推廣農業社會化服務成本高、難度大。”袁延文建議,在南方稻區開展農業社會化服務整省試點,壯大社會化服務組織,健全社會化服務機制,補齊社會化服務短板,讓小農戶享受到更加優質高效的社會化服務,加快促進小農戶與現代農業有機銜接。來源:農民日報
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