湖南加快建設糧食產業強省 扛穩糧食安全重任
中國人的飯碗要牢牢端在自己手上，關鍵是要讓飯碗里主要裝中國糧。湖南作為糧食主產省之一，長期以來，省委、省政府高度重視糧食工作，按照習近平總書記視察湖南時提出的“湖南作為糧食主產省要多為全國的糧食安全做貢獻”的重要指示精神，始終把糧食安全放在突出重要的位置，推動農業現代化建設，推動農業供給側結構性改革，加快建設糧食產業強省。
2018年，全省糧油產業實現加工業總產值1453.8億元，較上一年度增長6.6%。2018年全省糧油訂單生產面積突破2000萬畝。全省糧食行業糧油類國家級農業產業化龍頭企業達到18家、省級龍頭企業141家，14家企業躋身全國米面油食品50強，糧油類上市公司達到10家。
從2017年開始，湖南以農業供給側結構性改革為主線，以高質量發展為主旋律，啟動實施總投資453230.92萬元的“優質糧油工程”，堅持優糧優產、優糧優購、優糧優儲、優糧優加、優糧優銷“五優聯動”，打造“湘字號”糧油品牌，增加綠色優質糧油產品供給，滿足人民群眾實現從“吃得飽”向“吃得營養、吃得健康、吃得安全”轉變。
“優糧優產”，好糧食首先是種出來的。優質糧源是糧食產業高質量發展的基礎。湖南充分發揮流通反饋激勵作用，引導種植結構調整優化。不搞“大而全”，力求“專而精”，立足稻米、油茶、油菜籽產量穩居全國前列的優勢和特色，大力發展湖南秈米、茶油和菜籽油生產。南州稻蝦米、常德香米、蘭溪大米、松柏大米等一系列區域優勢產品，相繼獲得國家農產品地理標志產品認證，市場效益遠高于普通產品。道道全油脂成為菜籽油行業領先品牌�！皟灱Z優產”，建立利益聯結體是關鍵。全省引導糧油加工企業積極介入生產前端，發展訂單生產，與種糧大戶、合作社等新型主體結成利益共同體，帶動糧油生產方式從分散碎片化向適度規模轉變，讓農民更多分享產業鏈增值效益。
“優糧優購”，釋放“優質優價”信號，將質量導向體現到政策性收購和市場化收購中。近年來，湖南積極推進“精準彈性啟動托市收購”的糧食收儲制度改革，初步建立起以市場化收購和輪換收購為主、彈性托市收購為輔的糧食收購新格局。以價格杠桿釋放優糧優價信號，引導農民種植優質稻，增加市場優質供給，一方面確保了大規模儲備輪換任務完成，引導多元主體入市收購以市場手段支撐糧價保持市場合理水平；另一方面確保滿足農民售糧所需，避免了出現“賣糧難”和“谷賤傷農”等情況，切實保護售糧農民利益。
“優糧優儲”，就是要做到廣積糧、積好糧、好積糧。按照“優質糧油工程”實施計劃，到2020年，湖南將建成覆蓋全省63個產糧大縣和11個非產糧大縣的糧食產后服務體系，完善由1個省級、14個市級和48個縣級糧食質檢機構構成的全省糧食質量安全檢驗監測體系，確保守住糧食安全、食品安全、產品質量安全的底線。
今年3月，總投資33141.2萬元的湖南智能糧食管理系統正式上線，由湖南省糧食和物資儲備局統一組織，統一規劃、統一設計，統一建設，涵蓋省市縣三級129個糧食行政管理部門、309個糧庫共438個建設點，總倉容近800萬噸，實現了地方國有糧庫的全覆蓋，開啟對全省糧食的信息化、智能化、專業化管理。
“優糧優加”，糧食加工是實現轉化增值的關鍵所在，在整個產業鏈條中具有樞紐和引擎作用。圍繞“延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈”，湖南著力推動“三品提升”。多措并舉“優品種”。大力發展綠色、營養、健康的糧油產品，增加多層次、多樣化、個性化產品供給。高定位“提品質”。2018年，優質油茶籽油、富油酸菜籽油、富硒大米、稻蝦米等4個首批“湖南好糧油”系列團體標準，開啟走“標準引領”“以質取勝”之路。聚焦發力“創品牌”。因地制宜塑造區域公共品牌，支持企業創建特色鮮明的知名品牌，提升品牌美譽度和市場競爭力。首個以“瀏陽河山茶油品牌”為依托的茶油產業聯盟已于2018年4月成功組建，標志著湖南茶油產業步入創新發展的快車道。2019年5月，在省糧食和儲備局的指導下，由省糧食行業協會發起，組建了湖南省食用植物油產業聯盟、湖南省環洞庭湖地區稻米產業聯盟，湖南糧油抱團發展、集約發展全面推進。
產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈同構”，必須走依靠科技創新發展道路。湖南大力實施“科技興糧”戰略，行業創新發展取得積極成果，推動一批糧油產業項目走在全國同行業前沿。湖南糧食集團把稻殼和秸稈等農副產品轉化為高質量、零甲醛排放的環保健康的“禾香”人造板材，有力地拓展了糧油產業的增值空間；某生物科技公司用大米生產海藻糖技術取得突破性創新，產品遠銷日本和歐美；克明面業專注面條加工30多年，被國家糧食和物資儲備局授予“國家糧食產業（小麥面條制品）技術創新中心”，成為國內高端掛面第一品牌。
“優糧優銷”，關鍵在強化產銷協作，建立順暢高效的糧食流通機制。政府搭臺、企業唱戲，在省委省政府的大力支持和省糧食和儲備局的積極推動下，湖南與福建、廣東、河南等省逐步加強政府層面戰略協作，提高省際糧食流通的組織化程度。中國糧食交易大會、湖南名優特新糧油產品及設備技術展示展銷會、糧食產銷協作福建洽談會……近年來湖南舉辦或組織參加了省內外21場次糧油產品展示展銷和產銷銜接活動，加大優質糧油品牌推介，力促湘糧出湘。通過這些舉措，湖南糧油產品銷售初步實現從銷原糧向銷產品、從銷普通產品向銷優質品牌、從省內儲備糧食向引導銷區到湖南省異地儲備糧食、從線下銷售向線下線上有機結合銷售等四方面的根本性轉變。
為全國消費者提供更豐富優質糧油產品，為維護國家糧食安全作出更大貢獻，湖南將不斷展現新擔當、新作為。
