為確保我國糧食安全穩定 需限制糧食進口量
盡管從商場視點剖析，消耗者有自由挑選商品的權力，質量好、價錢低、效勞優的商品，就簡單得到消耗者的青徠�？墒牵瑥恼畬用鎭砜�，有些商品，就不能徹底依照商場規律就事，還有必要充分考慮一些非商場要素。
眼下，中國在糧食的出產和供給方面，就面臨這樣的挑選。
據媒體報道， 夏糧收成行將完畢，有望再獲豐盈。可是，包含糧食在內的大宗農產品今年以來仍堅持凈進口態勢，其間，小麥、玉米、大米等三大首要糧食作物，2012年也現已悉數轉為凈進口，凈進口量別離到達341.5萬噸、515.3萬噸和208.8萬噸。盡管從進口數量上看，還不是很大，可是，隱含的危險和應戰仍是比擬嚴肅的。
眾所周知，依照當前首要糧食作物的出產和消耗情況，中國并沒有呈現顯著的供需對立，還不需求從國外進口小麥、玉米和大米。所以呈現三大首要糧食作物凈進口的疑問，首要是價錢方面的緣由。亦即國外進口的大米價錢便宜，且質量有保證，而國內商場的大米，不只價錢高，并且質量很難有保證。如來自越南、巴基斯坦、緬甸等國的進口米價，通常是每百斤172元，而湖南常德等地的米價則在每百斤180至190元。并且，近一段時間以來，還不時曝出大米中含鎘量偏高的疑問。又如棉花價錢，國內每噸超過了19000元，而進口則在每噸14000~15000元之間，高出了每噸4000至5000元。
在這樣的情況下，無論是經銷商仍是消耗者，抑或出產公司，就都會挑選進口糧食。那么，在商場供求關系根本平衡的情況下，進口的糧食數量添加了，國內糧食的積壓就會添加，價錢也就會下降。由此帶來的直接結果是，國內糧食出產成本倒掛，出產者的活躍性將遭到嚴肅影響。
一旦出產者的出產活躍性遭到影響，糧食等的供給就會呈現疑問，真實的商場供求對立就會呈現，糧食的缺少年代也就到來，進口量也會逐漸增多。中國在糧食供給和消耗方面就會越來越受制于其他國家，受制于國際商場。明顯，糧食安全就會面臨嚴肅危險，糧食安全危險就會隨時迸發。
中國作為國際上生齒最多的國家，要保證糧食供給不呈現危險，毫無疑問，自給是最牢靠的保證。只要樹立安穩、牢靠、安全的自給機制，供給危險才不會發作，社會安穩才有保證。否則，各種潛在危險就會越積越多，結尾呈現嚴肅的糧食安全危機。
更重要的，從全球規模來看，糧食的出產和供給并不是一個能夠令人定心的疑問。因為非洲等地存在嚴肅的饑餓對立，不少國際組織現已開端對美國以及南美等一些國家很多用糧食出產酒精提出了嚴厲批評。一旦構成全球一致，糧食大國出產的糧食有必要優先保證處理非洲等地的饑餓疑問。那么，整個國際的糧食供給就會呈現緊張情況。那么，是不是還有“余糧”滿意中國的糧食進口需求，也就變成一個非常扎手的疑問。由此，中國的糧食安全，也就會面臨愈加嚴肅的檢測。
如今的疑問是，在對外開放力度不斷加大的大布景下，要想經過行政操控手法遏止糧食等農副產品的進口，也是不現實的，并有能夠影響到中國與其他國家的經貿關系。怎么化解這一對立，怎么讓進口糧食不對國內的出產和供給發生太大的沖擊和影響，就有必要采納切實有用、且契合國際貿易規矩的方法，經過各種經濟手法和經濟杠桿，約束糧食進口，維護國內出產者的出產活躍性，樹立長時間、安穩、牢靠、安全的糧食供給機制。
首要，要推進糧食規�；霎a，下降糧食出產成本。渙散、單一的糧食出產方式，明顯是無法到達下降出產成本、進步糧食出產效益的意圖的。最有用的方法，即是組織規�；霎a、農場化出產。亦行將農人組織起來，進行合作化出產，構成大規模、機械化、集約化的出產形式。只要這樣，糧食的出產成本才干有用下降。
第二，要大力改進農業出產條件，進步糧食出產水平。要從政府層面下手，撐持和扶持農業機械出產公司、化肥和農藥等農業出產資料出產公司，開發研討高性能、高效率的農業機械，低污染、低毒素的農業出產資料，并經過稅收優惠、方針扶持、財務貼息等手法，下降產品價錢，下降出產成本，進步糧食出產的產出效益，到達鼓舞和推進農人出產糧食的意圖。
第三，要活躍改進土壤條件，進步糧食質量。土壤條件也是影響中國糧食出產和供給的重要疑問，依照有關方面的查詢，中國已有1/6的耕地面積遭到了重金屬的污染。應當說，這是一個非常嚴肅的現實疑問。有必要采納強有力的方法，改動這種情況。否則，就必定致使糧食進口不斷擴大的局勢。
第四，要調整和完善農產品進口關稅準則，充分發揚關稅的糧食進口“門檻”效果。據了解，當前國際農產品均勻關稅水平為62%,最高關稅水平甚至能到達1000%以上，而中國農產品均勻關稅水平為15.2%,缺乏國際均勻水平的1/4.盡管經過配額辦理，配額外關稅最高的也到達了65%,但從總體上講，關稅依然偏低。所以，有必要經過方針調整與完善，使關稅的“門檻”效果得到進一步發揚，以操控糧食進口。
第五，要進一步進步糧食收買維護價，維護農人的種糧活躍性。這些年，經過對糧食進行維護價收買，對農人的種糧活躍性發生了重要影響。可是，面臨進口糧食價錢較低，有必要進一步進步糧食的收買維護價。在這方面，國家財務有必要組織更多的專項資金，地方財務也有必要樹立相應的專項基金，以保證糧食價錢不遭到進口糧食的更多沖擊和影響。
總歸，對糧食進口規模的不斷擴大和數量的不斷增多，有必要導致高度重視與重視，并采納切實有用的方法予以處理，保證糧食進口不對國內糧食的出產和供給發生沖擊。
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