我國糧食儲備事關社會穩定
基辛格曾說，誰控制了糧食，誰就控制了人類。反之，中國的糧食如果控制在別人的手中將會怎樣？
“中國一買糧，國際市場價格就可能大幅上漲，這是大國的經濟規模跟效應決定的�！卑诵琳f。他回憶，曾經有一年中國在全球市場買糖，全球八個市場，只用三天，還必須通過隱蔽渠道悄然進行才能避免在市場上掀起波瀾。
泱泱大國食為天，無需親歷。電影《1942》中所描述的歷史令人膽寒，那一年河南發生旱災蝗災，又逢戰亂，赤地千里，餓殍遍野。劇中逼人的饑餓感已化作我們的民族記憶。
手中有糧，心中不慌。今天糧食儲備已然成為中國糧食安全的堅強基石。但羅馬不是一天建成的，中央儲備糧體系可謂一波三折。
上世紀90年代的糧食經營管理體制，在實際執行中因政企不分導致責任難追究，出現虧損掛賬嚴重、無法調運、輪換不及時等問題。
作為糧食流通體制改革的產物，2000年5月18日，中國儲備糧管理總公司在京成立，其主要職責是負責中央儲備糧的收購、儲存、調運、銷售等業務，確保中央儲備糧的儲存安全和質量良好。簡單說，就是通過調控糧食市場保證億萬農民的利益和保障糧食的有效供應。
2004年5月31日，國務院召開全國糧食流通體制改革工作會議，并發布《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》，其中首次提出，在糧食供求關系發生重大變化時，為了保護農民利益，保證糧食市場供應，必要時由國務院決定對短缺的重點糧食品種在糧食主產區實行最低價收購政策，其執行主體便是中儲糧。
包克辛是在一片“漲”聲中來到中儲糧的：2007年全球糧食價格飆升40%,2008年更是單邊持續上揚，并引發全球糧食危機。
面對全球糧食危機，中儲糧的“國家糧倉”優勢畢現，通過中儲糧系統，國家集中實施了托市收購、拍賣、移庫和儲備糧油拋售等一系列“賣漲買跌”、“高拋低吸”的反向操作。
在“買跌”方面，為應對糧食連年增產可能出現的糧價下跌和“賣糧難”,2007年中儲糧就合理布局8138個小麥收購庫點、81個粳稻收購庫點，在河北、山東、河南、湖北、江蘇、安徽6省組織按最低收購價收購小麥2893萬噸，確保了小麥、粳稻市場價格全部穩定在國家最低收購價之上。
同時還有“賣漲”,為防止席卷全球的糧價暴漲可能對國內市場價格的影響，當年中儲糧共拍賣最低收購價小麥3716萬噸，拍賣進口小麥30萬噸，拍賣最低收購價稻谷1825萬噸，銷售中央儲備玉米60萬噸、中央儲備油20萬噸，成為投機者的克星，漲價中的剪刀手。
“國家糧倉”讓農民兄弟有錢賺，保持生產積極性，也讓國家掌握了充足的調控糧源，在價格波動面前折沖樽俎。在那一波全球糧食危機中，在一潮高過一潮的漲價聲中，中國的糧價成了波瀾不驚的一方“靜土”.
儲糧永不眠，關鍵在流動。“我們的責任就是要反制投機，減少價格的波動�！卑诵猎谶@個過程中借鑒的是唐代著名理財賢相劉晏的“常平法”:豐則貴糴，歉則賤糶，實現天下無甚貴甚賤之憂。當年毛澤東對劉晏運用“常平法”調控市場，穩定物價的實踐和經驗大加贊賞，眉批“國營商業”.實際上，這就是現代經濟學中的“反周期調節理論”.
“反周期調節理論”說起來容易，做起來卻很難�！胺粗芷凇比绻媚蟛缓�，變成“馬后炮”就會成為順周期，助長價格波動。
包克辛講述了2012年的例子。政策規定小麥托市收購的執行期是從五月中旬一直持續到九月底，但實際操作中必須相機而動。從收的角度說，去年到八月份就不好收了，因小麥的價格在托市期尚未結束就開始猛漲起來。鑒此，中儲糧果斷要求各分公司向外拋售，基本上到年底把手上商品全部拋掉�！耙皇菕伿鄣脑拑r格漲瘋了，年底的CPI就會非常難看。”包說。
另外，2012年“十一”之前，有幾家油脂企業放風要漲價，但最終并未實現。“他們不敢漲，因為我們手中有了小包裝成品油可以隨時投放市場，并且承諾不漲價，如果他們漲了，市場份額就丟失了�！卑诵琳f。
此外，還要根據當年的豐歉及時出手，“豐則貴糴，歉則賤糶”.“高拋低吸，逐步替代并減少政策性糧油收購和拋售，既穩定了市場，又可以減輕國家財政負擔�！卑诵琳f。中國糧油儀器在線 http://m.10xin10yi.com
